新京报：打破电力垄断，应允许民间自主供电

来源：    发布时间：2013-12-09 15:41:40 

　　魏桥集团自建电网，能提供价格便宜的电，其最大的社会价值在于，以事实让大家看到了，打破电力垄断能够给社会带来怎样的收益。

　　据昨日《21世纪经济报道》报道，与很多大型企业一样，山东滨州魏桥集团建有自备电厂，但不同的是魏桥集团的电厂不但为本集团企业供电，同时也通过自建电网向其他企业供电。

　　就这样，民间自办电厂、自建电网，打破电网公司垄断，让当地企业和居民用上价格更低的电，有的企业用电甚至能便宜约1/3。

　　为什么魏桥集团发的电能够便宜？从报道看，首先是魏桥集团旗下的电力企业控制了成本。“我不少同学在国有电厂工作，”一位魏桥二电厂人士对记者说，“我们的待遇比系统内的电厂肯定要差多了。”而在一些国有发电企业，无论是赢利还是亏损，企业高管和职工的薪酬、福利则是旱涝保收。不仅如此，在一些电网企业，超标配车、“分房”等新闻也时常见诸报端。

　　降低人力成本只是一个方面。据报道，魏桥集团发电的机组都是6万千瓦以下的小机组，其效率本身就比国有企业动辄60万千瓦以上的大型发电机组低，而魏桥集团却用这些低效率的机组生产出了价格更低的电。

　　魏桥集团自办电厂、自建电网，相当于挤压了发电和供电两个环节的垄断利润，因而，其终端电价能便宜很多。而此事之所以令人感到新奇，乃是公众不会想到，会有这样的一种力量能够打破电力行业的垄断。

　　只要这种垄断存在，不管是不是魏桥集团，不管是不是民营企业，那么社会上就会存在强烈的利益诉求去突破现有的电力垄断。报道显示，在整个山东，类似魏桥集团这样的民间电厂，装机容量已达到1000万千瓦左右。胜利油田、黄金集团这样的国企也都曾有经营供电业务的打算。而此前媒体报道，陕西榆林因为要从内蒙古架设输电线路，曾和国家电网发生冲突。

　　魏桥集团自建电网，向社会供低价格的电。尽管，其过程或许并不规范，但其最大的社会价值或许在于，它像一面镜子，以事实让民众看到，打破电力垄断能够给社会带来怎样的收益。

　　现在，各部委正在酝酿“新非公36条”的实施细则，垄断领域向社会资本开放是大势所趋，也是未来政策的取向。因而，对于魏桥模式，有关方面或许可以将其当作打破电力垄断的典型案例进行研究，其经验和教训，都是未来电力行业开放的镜鉴。

　　□新京报评论员 于德清