国家电网云南电网11975项民营经济项目助力民企发展

来源：    发布时间：2013-12-10 16:31:58 

　　“2012年1月至2013年7月,云南电网公司共办理民营经济项目共11975项、办电容量351.9万千伏安，办结项目10935项，比客户计划用电时间提前完成的项目共2727个，占办结项目的24.94%,提前时间最多达186天。”近日，云南省加快发展非公有制经济工作督导组对云南电网公司支持民营经济工作情况进行了调研、督导，肯定了云南电网公司服务民营经济的举措和成效。

　　我省力争2016年民企比重超50%　 政府要求破除民企发展障碍

　　云南省委书记秦光荣提出，要打好园区经济、县域经济、民营经济发展“三大战役”，推进云南经济实现新跨越。

　　云南省委、省政府明确，到2016年，力争实现民营经济增加值达9000亿元，年均增长20%以上，占全省生产总值的比重高于50%；民间投资占全社会固定资产投资比重达到60%，年均增长30%以上；力争培育10户年销售额超过百亿元企业，5户以上进入全国民营企业500强；吸纳从业人员年均增长10%以上；实缴税金翻番，力争达到1000亿元。

　　为推进民营经济大发展，秦光荣在云南省民营经济发展大会要求，站在全省改革发展稳定全局的高度，把发展民营经济摆在富民强省的战略位置，进一步深化认识、破除障碍、优化环境、创新机制，在较短时间内实现云南民营经济跨越发展，为实现全省经济“四个翻番”以上和“两个倍增”奋斗目标提供有力支撑。并强调必须狠下决心，着力破除阻碍民营企业发展的四大障碍。一要破除民营企业融资难的障碍，确保每年新增贷款的50%以上用于支持中小微企业发展；二要破除民营企业用地难障碍，各级政府要统筹安排民营经济投资项目用地；三要破除民营企业审批难的障碍，简化审批手续，缩短审批时间；四要破除民营企业办事难障碍，大力推行无障碍准入、无刁难审批、无歧视办事、无拖延办事“四无”服务。

　　云南电网及时落实　 制定实施细则和方案　 

　　按照《中共云南省委 云南省人民政府关于加快民营经济发展的决定》要求，云南电网公司从电力行业普遍服务角度以及促进非公有制经济发展的角度制定了《云南电网公司关于贯彻落实中共云南省委 云南省人民政府关于加快民营经济发展的决定的实施意见》，从做好电网规划、配套设施建设，电力负荷需求调查、做好客户服务，提高办电效率以及保障客户用电安全等多方面对所属各供电单位提出了要求，配套政策助推云南省非公有制经济发展。

　　云南电网公司还下发了《云南电网公司提升业扩报装效率实施方案》，从办电流程监控和预警、优化办电流程、重点项目跟踪服务、“预受理”、典型设计应用等各个方面加强工作，努力提高办电效率，使项目早投产。

　　配套建设：15亿投向“卡脖子”　“一对一”重点跟踪

　　针对用电负荷增长超前于电网规划建设，出现的报装受限问题。云南电网公司下发了《关于全力解决好电网“卡脖子”问题的通知》，积极组织各供电局、各县公司梳理解决“卡脖子”项目，共梳理1089项包含民营经济在内的“卡脖子”项目，先后筹集12.23和3.01亿元资金进行专项解决。

　　云南电网公司下发《关于做好业扩报装重点项目跟踪服务工作的通知》，对重点项目进行跟踪服务。将专变及以上的业扩报装项目明确为重点项目，“一对一”安排客户经理，积极开展上门走访，密切跟踪项目进展，及时协调解决存在问题，对所负责项目全过程进行跟踪、协调、全程督办和客户服务。共有3520个民营经济项目（占民营项目总数29.39%）被列为重点项目进行重点办电服务。

　　优化流程：减少审批严控时限　 办电及时率99.45%

　　为加快办电速度，云南电网公司积极探索，优化办电审批层级。明确居民用电由查勘员确认，不需审批；非居民低压客户，由供电所长审批；容量2000kVA以下，由县供电单位组织审批；容量6300 kVA 以下，由地（市）级组织审批，并且改原来的每月集中审批为实时公文流转审批；供电电压等级110kV及以上，由云南电网公司进行审批。通过规范、简化审批权限，缩短了民营经济等办电项目的办理时间；通过并行会签、会议审批等制度，规范了办电行为。

　　云南电网公司明确规定了各个办电环节从受理申请到完成办电的时间期限，时间期限均高于国家规定，并严格进行考核管理，严禁超时、拖延现象发生。所办理民营经济项目办电及时率99.45%，超时主要是客户工程变更、客户现场条件不具备等原因造成，没有发生因电网自身原因造成的超时。

　　创新亮点：提前介入“预受理”　 “典型设计”修改少

　　云南电网公司通过政府规划、客户咨询、新闻媒体等多种渠道，主动获取民营经济项目信息，安排客户经理提前介入，制定走访调查计划，详细了解客户的生产经营、施工进度、用电需求及需供电部门协调解决的问题，做好客户用电需求与电网规划建设的有机结合，确保客户项目顺利实施。

　　目前，共对1421个（占民营项目总数29.39%）民营经济项目提供了“预受理”服务。

　　为了规范民营经济等受电工程设计技术标准、保障客户合法权益、确保公共电网安全，云南电网公司下发《关于加强业扩报装典型设计推广应用的通知》，规范、引导客户和设计单位应用典型设计，提高设计的质量和效率。将1713套《典型设计》配发到了基层单位，并将电子图集发放到195个设计单位方便参考引用。

　　目前，民营经济等项目的典型设计应用率为77%，减少了因设计质量、设计深度不符合标准引起的设计修改次数和时间，缩短了客户图纸设计时间，提高了图纸审查效率。

　　完善机制：日监控、周分析、月通报　及时整改

　　自上而下建立省、地、县三级办电流程监控和效率分析制度，日监控、周分析、月通报办电时限和效率。通过客户服务技术支持系统和营销监控系统对办电业务、超时业务、办电时间进行监控，供电局每周、省公司每月分析办理情况、超时情况、整改措施等。省公司共发出35份包含民营经济项目的稽查整改通知单，要求各供电单位加强业务管控、提升办电效率。

　　对于民营经济的办电服务情况，一是通过信息系统、供电单位上报总结报告进行检查。二是多次对全省各供电单位进行现场抽查，深入到分局、县公司、基层供电所和营业厅，检查业务办理情况、重点项目的跟踪和服务情况、业扩典型设计推广情况、营业厅办电信息公开情况等。三是由各地区稽查中心，开展业扩报装常态稽查和重点稽查，通过常态稽查促进办电工作的高效规范。

　　成效显著：25%项目提前投产　 提前最多达186天

　　通过努力，云南电网公司办结的10935个民营经济项目中，比客户计划用电时间提前完成的项目共2727个，占办结项目的24.94%，提前时间从1到186天不等。

　　下一步，云南电网公司将继续积极跟踪民营经济发展动态，提前介入民营经济及重点项目发展规划，深入了解掌握用电需求，持续关注项目办电情况和服务质量，严控办电时限，持续加快办电效率，继续对民营经济报装项目提供特色、优质服务，确保项目提早、按时用电。

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