重庆建设提高工程建设管理水平

来源：    发布时间：2013-12-10 13:21:05 

　　为进一步加强35千伏农网工程质量控制，全面提高工程建设管理水平，按照国网重庆市电力公司对35千伏工程项目的总体部署及安排， 7月8日-12日，基建部组织召开2013年35千伏农网优质工程评选现场检查会。建设分公司作为检查方案和检查大纲的策划单位，全程参与了此次活动。

　　2012年，按照国网 “大建设”体系整体安排，重庆市电力公司的35千伏农网升级改造工程和35千伏电网工程全部纳入大中型基建工程管理。建设分公司作为220千伏及以上电网建设项目管理的专业化公司，于7月正式协助市公司基建部进行职能管理，发挥专业项目管理队伍优势，提升、规范公司系统供电公司35千伏项目管理水平。

　　健全组织架构 加强计划管理

　　“大建设”体系建设实施以来，按照国网重庆市电力公司颁发的《关于进一步加强供电公司35千伏输变电工程建设管理的若干意见》有关要求，供电公司需建立健全组织结构、优化配置资源、调整管理机构，厘清工程管理职能、落实人员责任、按期完成建设任务。

　　建设分公司协管35千伏项目以来，立即组建业主项目部，搭建工作班子，指导供电公司开展工作。编写《重庆市电力公司35千伏输变电项目工程建设质量反违章工作管理办法》、《重庆市电力公司35千伏输变电项目安全生产反违章工作管理办法》、《重庆市电力公司35千伏输变电项目工程进度管理办法》等策划文件。明确了35千伏输变电工程的合理工期，出台了《重庆市电力公司35千伏输变电建设项目工期管理参数表》，指导各单位结合实际，编制切实可行的里程碑计划。启动了35千伏输变电工程通用设计工作。形成线路通用设计模块12个，变电通用设计模块2个，为规范35千伏农网工程管理奠定了基础。

　　加强人员培训  规范管理行为

　　2012年7月31日，建设分公司与基建部召开了35千伏输变电项目工程对接会，会议明确了建设分公司与基建部的分工界面。建设分公司35千伏输变电工程协管内容主要包括设计审查、参建队伍选择、过程管理、结算监督、进度计划管理、监督检查、指导考核等七方面的内容。

　　9月，建设分公司独立组织供电公司开展35千伏招标文件审查和培训会。11月，建设分公司组织渝东南片区供电公司开展工程管理培训会，主要就安全教育、专业管理人员技能、进度计划的贯彻等方面进行培训。今年3月，组织供电公司参观酉阳35千伏车田变电站并召开现场会。

　　据35千伏项目经理黄矗介绍，建设分公司自协管35千伏项目以来，每季度按照渝西、渝东北、渝东南片区组织开展35千及小型基建工作检查会。截止目前，相关培训总共开展了6次，组织专题活动12次。

　　建设分公司在工作实践中不断探索着提升35千伏输变电工程安全质量和工艺水平的管理思路和举措。通过组织会议、理论学习和现场观摩等多种方式，促进了35千伏输变电工程管理及工艺质量整体水平的有效提升，帮助供电公司树立了工程的安全、质量、工艺水平整体认识。

　　重抓现场管理 确保安全质量水平

　　为加强过程监督检查力度，建设分公司每季度组织一次35千伏工程工作检查会，听取供电公司35千伏工程管理问题。指导供电公司开展隐患排查治理，及时消除安全隐患。建立隐患排查机制，明确隐患排查责任，结合“管理提升”活动、季节性安全检查、专项安全检查和日常巡查等工作，定期开展隐患排查治理工作，及时消除现场安全隐患。

　　首先是加强事前重点预控，对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制，指导施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。

　　其次是加强事中动态控制，工程现场质量管理中抓重点、关键项目的实施。根据工程规模、工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定要进行质量检查督导管理的具体分项、分部工程。现场管理人员和旁站员现场巡视督导，量测检查，用数据说话。

　　最后是加强事后验收的把关。当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，及时按施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，及时下发工程质量整改通知书，并督促整改，从而达到既保证质量又不影响工程进度的目的，形成工程质量缺陷管理闭环。

　　协同努力  不断提升35千伏项目管理水平

　　针对35千伏出现的具体问题，建设分公司将严格按照大中型基建管理标准和要求，以制定的里程碑节点计划为主线，加强计划刚性管理，开展“流动红旗”和“优质工程”评比工作，大力提高工程管理水平，提升工艺质量水平。

　　加强队伍建设，培养电网建设专业人才。为进一步提升公司系统内建设管理人员业务和管理水平，7月17日，市公司层面首个工程项目管理专业骨干委托培养在建设分公司正式开班。来自10个供电公司10名学员将进行为期半年的理论和现场学习。未来两年内，还将为供电企业培养62名项目管理专业骨干。为供电公司培养工程项目管理骨干人才提供专业平台。此次培训将以现场管理为基础，按计划、分步骤、有针对性的实施培养。培训内容包括业主项目部标准化建设、前期管理及属地化协调、技术管理、技经及定额管理设计及新技术应用管理、安全质量通病防治、强条反措管理、风险辨识控制措施、线路、变电、土建等管理专业知识。

　　采取多种形式，增强质量意识。建设分公司在下一阶段将以多种形式增强建管单位的质量意识。组织相关管理人员进行现场经验交流，通过对工程实体的观摩，提高参建人员感官认识。以35千伏输变电工程安全、质量管理流动红旗竞赛活动为抓手，全面提高工程质量和安全管理水平。通过参与公司流动红旗竞赛活动为契机，提升建管单位安全、质量管理水平，努力查找和改进建管单位管理上的不足，形成 “比、学、赶、超” 的良好氛围。

　　深化“标准工艺”的应用，明确“标准工艺”应用目标与要求。结合项目特点组织对工程参建单位技术和管理人员进行相关培训，将“标准工艺”应用及施工工艺创新纳入重庆公司的基建综合评价和同业对标指标、纳入项目管理流动红旗竞赛评比内容、纳入优质工程评选标准。将工程项目“标准工艺”应用评价结果纳入对工程参建单位履约评价内容，并与工程招标与合同管理挂钩，推动“标准工艺”的深化应用。

　　建设分公司将在市公司的正确领导下，不断提升供电公司35千伏输变电工程管理水平，为建设“一强三优”现代公司作出新的更大贡献！

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