创生态田园 唐家渡果决下马

来源：    发布时间：2013-12-10 20:40:54 

导读： 在抓经济、抓发展为中心的当下，人们已经习惯听到有多少多少项目上马，而让规划论证好的项目下马，却很少见到。在这方面，遂宁做到了，市委市政府敢于对已经规划好但存在风险的项目说“不”——毅然叫停唐家渡电站工程！

      在抓经济、抓发展为中心的当下，人们已经习惯听到有多少多少项目上马，而让规划论证好的项目下马，却很少见到。在这方面，遂宁做到了，市委市政府敢于对已经规划好但存在风险的项目说“不”——毅然叫停唐家渡电站工程！

最近，记者在网上看到这样一个帖子——《遂宁重大工程唐家渡电航工程不再修建》。点开一看，跟帖的网友还不少。对于叫停唐家渡电站，网民普遍认为：“这才是科学的发展，支持没有通过安全评估的项目全部停工。”“存在风险就应该叫停，不要只追求GDP。”……可见，市委市政府的英明决策赢得了老百姓的拥护。

唐家渡电站到底是个什么样的工程呢？ 据记者了解，规划的唐家渡电站位于市城区达成铁路老桥下游约1km处，是涪江干流规划梯级开发中的第41级水利水电工程。该工程总库容9593万立方米，正常蓄水位286m，装机容量51MW，预计总投资16.1亿元，为Ⅲ等中型水利水电工程。

每每遇到这样的重大项目规划建设，都会让市安监局局长邱玮的神经绷得更紧。因为，自从遂宁在全国率先创立重大事项社会稳定风险评估机制后，安监部门的职责就更多了，责任也就更大了，他们要当好党委政府的参谋，搞好项目风险评估。

那么，唐家渡电站是否存在安全风险？是否影响上下游群众的生产生活？对生态有没有影响？……即将拍板决策时，市委市政府将风险评估的任务交由安监局牵头。2010年底，邱伟带队去外地聘请了多名水电工程专家和地质专家，对该工程进行了安全生产风险评估。

经过评估，工程果然存在不少风险，而且风险还不小。

工程建成后，将导致水域环境和地质环境发生较大变化，可能造成次生内涝、局部滑坡、泥石流等地质灾害和洪涝灾害；在汛期等关键时期可能引起观音湖库区局部水面上升，影响河心洲岛群众正常生产生活；还会对涪江蓬溪县域内的行洪造成影响……专家的评估意见摆上了决策层的案头。

电站上马，短期内，会对我市经济的拉动作用显而易见，但党委政府决策层认识清醒而坚定：工程项目建设要经济账、生态账、稳定账一起算，不能只看当前，不顾长远。

而且，遂宁正在加快建设现代生态田园城市。根据市委书记崔保华的要求，建设现代生态田园城市，就要切实把握三个基本要素，即：现代化、生态型、田园式。其中“生态型”，就是要坚持“环境立市、绿色发展”战略，实现经济持续稳定发展、资源能源高效利用、生态环境良性循环、社会文明高度发达。

毋庸置疑，唐家渡电站的建设与现代生态田园城市建设的“生态型”要求是背离的。电站原本今年动工，但安监局的科学评估发现诸多风险后，市委市政府毅然叫停了该项目。

成功评估出该项目的安全风险，并促使项目下马，这对邱玮和他的团队来说，意义非凡。“在生态田园城市建设中，我们除了要关注项目的经济效益外，更应看到其社会效益，以及对环境的承载力。”

“如果一个项目匆匆上马，引发不稳定因素，最后其经济效益从全局来看为零甚至是负数。”市委维稳办负责人侯贤松认为，一个项目只考虑经济和技术风险，忽视环保、民生等公共利益和社会效益问题，看似高效，实则会将建设成本转嫁到维稳成本中去。