惠农攻坚战正酣 菏泽供电公司农网中低压改造升级纪实

来源：    发布时间：2013-12-10 20:40:48 

  　11月27日，天气严寒，在鄄城县鄄城街道办事处前曹庄村民曹广河的家里，却显得暖意融融。老曹向记者展示着新近添置的电器：双温空调、电脑、电热水器、电饭煲……一应俱全。

　　“其实这些电器，以前咱不是买不起，是买来也用不上啊，”老曹对记者说。原来，随着村民生活质量的提高，农村老的电网承担不了负荷，经常是用着用着电器就断电了，所以，很多老百姓是光想买这些电器，过城里人的生活，但是却不具备条件。

　　“农网改造前，要是赶上用电高峰，不要说用电脑、空调这些大功率电器了，就连用电饭锅做饭都成问题，村民们深受其苦，”谈起原来的日子，老曹叫苦不堪。“经过今年5月份的电网改造，咱也能过上城里人的日子啦！”老曹如是说。像老曹这样深受农网改造惠泽的村民，不止一例。

　　据统计，截止2012年10月27日，菏泽市累计完成农网改造投资17258元，占总投资计划的41.62%，累计开工项目228个，竣工项目55个，共累计建设改造10千伏线路355.32千米，配电变压器209台，低压线路378.57千米。改造户表44209元，物质到货率达到85%。

　　一切为了百姓

　　村民曹广河，仅仅是这次菏泽农网中低压改造升级的一个缩影。这场农网升级改造惠农利农“战役”缘于2010年7月的国家发展改革委在京召开全国农村电网改造升级工作会议，而最终落实于为民、为百姓服务。

　　2010年7月12至13日，国家发展改革委在京召开全国农村电网改造升级工作会议，贯彻落实党中央、国务院实施新一轮农村电网改造升级战略部署重要措施。时任国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝提出：“2010年安排120亿元之后，用3年时间投入近2000亿元使没有改造过的农村电网基本改造到位，并解决新的农村电网供电能力不足问题，农村居民生活用电得到较好保障，农业生产设施用电问题得到基本解决。全面取消县级供电企业代管体制，以省为单位实现城乡各类用电同价目标，基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。”

　　为进一步贯彻落实此次会议部署，菏泽公司多次召开座谈会，对农网改造升级的重要意义和深刻内涵做出深刻分析和解释。

　　菏泽农村经济社会快速发展，电力需求持续保持快速增长，前期改造过的农村电网出现了与快速增长的用电需求不相适应和配网出现较多薄弱环节等问题，影响了农村电网的供电可靠性和供电质量。只有尽快实施农网改造升级工程，消除供电“卡脖子”、“低电压”等问题，根据“三农”用电特点和需求，全面提高供电能力和质量，才能更好地服务于社会主义新农村建设。

　　服务百姓，服务全市经济社会发展的全局高度，是实施农网改造升级工程的全部意义。

　　双赢是最大目标

　　实施农网改造升级是一项为民工程，同时也是一项促进电力事业发展的基础工程，在实施过程中，双赢，是必然选择。

　　实施农网改造升级，是建设坚强智能电网的重要组成部分。国家电网公司加快实施坚强智能电网发展战略，农村电网作为国家电网的重要组成部分，直接面对广大农村客户，其多元化电力服务对农网智能化水平提出了新的更高要求。加快实施农网改造升级工程，对建设坚强智能电网将会起到积极的促进作用。

　　实施农网改造升级，是加快农网发展的良好机遇。国家启动农网改造升级工程，时间跨度长（可能用3-5年时间），规模大，不仅使农村电网普遍得到改造，从根本上解决当前农村电网的突出问题，而且投入多、还本付息等政策到位，将是农村电网发展的又一次良好机遇。

　　实施农网改造升级，有利于县公司发展硬实力。通过实施农网改造升级工程，优化农村电网网架结构，解决农村配电网薄弱问题，有效提升农网技术装备水平，增供扩销，降低成本，强化管理手段和措施，县供电企业各方面实力将得到良好发展，有利于进一步提高县供电企业管理水平和发展能力。

　　升级改造“因材施教”

　　在农网改造过程中，菏泽公司总结了许多行之有效的工作经验，因材施教，效果立竿见影。

　　严抓过程管理，稳步推进工程进度。紧紧抓住工程建设的关键环节，充分评估影响项目实施的内外部条件，编制工程项目的里程碑计划，严格对计划完成情况进行跟踪检查。同时要进一步加强各部门、各单位之间的沟通、协调工作，加强工程设计、施工、物资供应等各环节密切配合，保证工程从立项到竣工验收整体工作的紧凑性、连续性、推进性，加快整体工程进度，确保农网改造升级工程“里程碑”计划的顺利完成。

　　积极申报农网趸售中低压优质工程项目，组织下属8个县公司相关人员进行互检和相互学习，并召开专题会，认真学习上级部门下发的评价标准和施工工艺规范，使各县公司的施工工艺得到进一步的提高。

　　群众工作采用属地化管理方式。面对工程施工中群工工作的困难，发挥供电所人员、农电工在基层与老百姓交往的优势，将农网改造升级工程的群工工作执行属地化，在群众工作组的指挥下，由农网改造工程辖供电所负责，超前做好群众工作，赔偿标准严格执行公司相关文件，积极与地方政府或村委会沟通申报，取得工作的支持，超前妥善解决好施工中的青苗赔偿、线路走廓等困难，为工程的顺利推进奠定良好的基础。

　　严格执行周快报、月报表、月调度、月通报制度。要每月组织召开工程建设调度会，掌握全部项目里程碑进度，及时协调解决工程实施中出现的问题和困难。

　　迎着困难而上

　　世界上没有一帆风顺的事情。在农网改造过程中，不可避免的会出现种种错误和问题。物料问题是制约工程进度的重要原因；群众工作难度依然较大，少数群众不理解农网改造升级这一惠民工程，从金钱角度考虑问题，对一些赔偿漫天要价，阻挠建设人员施工，影响了施工进度。

　　菏泽公司又对此加以总结并给出相关建议。物料进度慢，就多次建议物资部门与供货厂家联系，催促供货进度，保证货物质量；群众不理解，就靠上去做工作，一次不行两次，两次不行三次……

　　记者在成武县永昌办事处大黄楼行政村看到，村民黄运修正在砍伐自己那十几棵尚未成材的小树，这都源于对农网改造的无私支持。谈起自己的那几棵小树，黄运修告诉记者，“农网改造是件大好事，为了农网线路砍伐几棵小树算什么。俺们村光是为了这次改造，差不多砍了两三千棵树，但没有一个人有怨言。”

　　大黄楼行政村的支书李玉珠说的更透彻：“以前俺们村比较穷，原有的供电量让我们使用起来简直就是绰绰有余。可是，这几年村子发展很快，有些人外出打工，挣了不少钱添置了不少新电器，有些人干脆就雇上几个村民在家里做起了家庭小作坊，这用电量就慢慢满足不了村子里的需求了。由于这用电“卡脖子”现象的越来越严重，有些家庭小作坊干脆就搬出去了，致使许多相关村民失业。农网改造是大好事，我们一定支持！”　　　　　　　　　　　　　　　 

　　采访即将结束时，菏泽公司总经理周羽告诉记者，农网改造是一件大好事，也是一项艰巨工程，对于下一步工作的开展，公司将坚持例会制度、加强调度力度，强力推进农网进度；要严格检查考核综合考评；要落实“一把手”责任制，明确建设任务，确保年底前完成中低压建设任务；要加强安全检查，确保施工安全；要继续加强施工工艺，落实“过程成优，一次成优”建设理念；要提前做好2012年度新农村电气化县、乡（镇）、村的验收迎检工作。