评论：水资源被无序开发 谁愿看到神农架的葬礼

来源：    发布时间：2013-12-10 11:24:19 

导读： 如果继续任由水资源被无序开发，迎来的或许就是“神农架的葬礼”。

    如果继续任由水资源被无序开发，迎来的或许就是“神农架的葬礼”。

湖北神农架走进世人视野，最初可能是因扑朔迷离的野人之谜。传闻也好，演绎也罢，都给这里赋予了山高谷深、人迹罕至的印象。然而，这块“宝贵如针尖”的土地正面临着巨大的生态威胁：100多座小水电站出现在林区，造成河流断流，整体生态环境受到影响。

从舟曲白龙江到四川澜沧江再到神农架，水资源往往集中在山区，这些地方经济发展往往滞后。在当地官员看来，越来越严格的环保政策及媒体监督制约了林区的发展，水力资源因而成为发展的“最后一根稻草”。但是，维持河流生态系统运转，需要一个基本流量，这就是生态基流。如果修电站造成河道不断断流，生态怎会不遭到破坏?

因为发展冲动和政绩诉求，四川、云南、贵州等水力资源丰富的地方，都鼓励民间资本和国外资本进入中小水电建设。大型电企跑马圈河后剩下的中小河流，成为投资热点，无序化开发随之而来。

在水电站建设中，审批权成为部门利益争夺的热点，监管却出现真空，很多水电站还是政府的重点招商引资项目，这使管理失控问题愈发明显。环境、水利等“弱势部门”难以抵抗强大的利益同盟，生米做成熟饭之后，难免上车补票。

有专家分析，水电的毛利约为37%，远高于火电的10%。正是在这样的利益刺激下，各地大干快上争相上马小水电，超出了流域负荷，对水文生态造成不可逆的影响。

暴利之后，是种种利益交换。神农架林区水电局局长陈光文有言：“每一滴水都能带来利润，你要是电站老板，会不会让钱白白流走?”不愿意让钱白白流走的，又岂止是电站老板?这位局长本身，就是水电站的股东，每年能拿到1万到1.5万的分红。

在当地官员眼里，地方要发展、群众要致富，生态不能成为负担，利用水能、发展水电的大方向不能变。但正如联合国2006年的《世界水资源报告》第一条提出的问题：“水资源的管理、制度建设、基础设施建设均不足。”更重要的，或许是如何加强管理，在考虑到当地水文特点、生态承受能力的基础上，做好水电工程的规划和建设;是如何改进技术，更合理地利用现有水力资源，降低水电站生态成本，提高发电效率。

1986年，时任巴西总统穿上黑色礼服，为巴拉那河上的塞特凯达斯瀑布举行了一次葬礼：这个曾是世界上流量最大的瀑布，因为上游建水电站、生态恶化而消失。小学课本中《大瀑布的葬礼》一课，讲的正是这一事件。或许，早已离开小学的成人们，更该警醒：如果继续任由水资源被无序开发，迎来的或许就是“神农架的葬礼”。