云南电网公司理顺管理体制 服务社会经济发展

来源：中电新闻网    发布时间：2014-05-26 09:48:25 

　　理顺内部管理体制　 服务社会经济发展

　　记者了解到，2009年以来，云南电网公司认真落实云南省委省政府提出的“一张网、全覆盖”部署，全力推动农电体制改革，最终在全省除保山市外实现了“一张网、全覆盖”，全省15州（市）供电企业（覆盖全省124个市、县、区）为云南电网公司的全资、控股或参股子公司。云南省实现“一张网、全覆盖”后，全省电源资源和电力市场资源得到有效配置，极大促进了云南电力建设和经济社会发展。 

　　“然而，在同一供电区域同时存在多家不同的供电单位的情况，对于公司内部管理来说，不利于公司人、财、物资源的优化配置和有效利用；对于外部环境来说，多个供电主体，不利于电网的统一规划、统一建设、统一调度、统一管理和统一服务，制约了地方电力发展。”

　　云南电网公司表示，基于这样的背景，公司企管、人资等部门根据公司部署，对全省各地区的供电单位重复设置，交叉供电情况进行了梳理，主要存在两类情况：第一类是同一行政区域公司内多家处级供电单位并存的情况，涉及迪庆州、丽江市、德宏州、怒江州、文山州等5个州（市）；第二类是州（市）政府所在地公司内部供电局与县级供电单位交叉供电情况，涉及昆明市、曲靖市、大理州、楚雄州、西双版纳州、临沧州、普洱市等7个州（市）。 

　　同区域并存两个主体　不利于资源优化配置 

　　“同一供电区域同时存在两个供电主体不利于资源配置和企业发展。”云南电网公司表示，尽管同一州市两个供电主体依据电压等级在业务范围上有分工，但都是客户服务和运营操作主体，定位相同，从事的电网规划建设、生产运营、客户服务等核心业务同质，资源配置也相同，无形中将同一地区的电网进行了分电压等级管理，导致人、财、物等资源配置浪费。 

　　“各州（市）政府所在地是当地的政治、经济、文化中心，客户对电力服务的要求相对较高，当地供电企业是政府和客户接触、感受、了解公司的窗口，直接体现了公司优质服务的水平，关系南方电网品牌形象。”云南电网公司表示，以前，这些州（市）政府所在地的配网业务基本上是由供电局和供电公司按原有格局进行经营管理，供电局与供电公司之间未建立起统一的以客户为中心、反应迅速的机制，因受专业协同不够、信息化基础落后、硬件设施差、维护不到位等影响，客户需求无法得到快速响应，影响客户满意度，进而影响南方电网的品牌形象。 

　　“长期以来，这些州供电公司、县级供电企业普遍由于历史投入不足，城农网改造工作相对滞后，电网基础薄弱，供电可靠性差，安全风险较大。同时面临资产负债率高、经营困难等问题，缺乏依靠自身改善电网发展的能力。”云南电网公司表示，由于同一地区配网由两家单位负责运护，除了机构人员和资源重复配置外，也给日常运营管理带来很多问题，比如配网统一规划和项目分头实施方式，造成规划落地打折扣，配网联络率和转供电率很低；分别进行可靠性统计，给可靠性数据管理带来困难；综合停电管理机制覆盖面不足，协调难度大，造成综合停电管理效果不明显；分属两个单位的联络线路停电检修时，需要的协调沟通环节较多，增加了检修人员的人身安全风险等。 

　　分3批理顺内部体制　促进区域经济社会发展 

　　正是由于有这些弊端，云南电网公司才决定对这些供电单位进行整合，并按照各州市具体条件，分三批上报给南方电网公司。

　　2012年，完成了迪庆州内迪庆供电局与迪庆供电有限公司的整合。 

　　2013年，“三合一”后的新丽江供电局应运而生，成为丽江地区唯一的电网运营和客户服务主体。 

　　2014年，整合工作进一步推进。1月1日，完成了德宏、怒江、临沧等三州市供电局和供电公司的整合以及昆明辰华供电有限公司整合进入昆明供电局。近日，公司正在进行曲靖、楚雄、大理、普洱、西双版纳等5个州市整合，解决公司内部供电局与县级供电单位交叉供电并存情况。

　　从“一张网、全覆盖”到进一步理顺内部体制，对公司发展有什么促进意义？ 

　　云南电网公司表示，“一张网全覆盖”理顺了公司外部经营的体制制约，实现电网建设、经营、管理的“四统一”，公司进一步加大了电网建设投资力度，提升管理和服务水平，有力促进云南电力产业及地方经济社会发展。此次对5个州市供电单位进行整合，将基本理顺公司内部同一区域供电单位重复设置问题，在全省各州市基本实现电网统一规划、统一建设、统一调度、统一管理和统一提供供电服务，有利于公司开展公司内部生产、经营、管理的一体化实施工作，为公司贯彻落实网公司中长期发展战略和积极推进公司全面创先工作，提供了强有力的体制保证。能源网 http://www.aeenets.com/ 【投稿QQ：631001965】