电力基础设施建设仍需政策激励

来源：    发布时间：2014-03-21 09:05:11 

——访全国人大代表、上海德力西集团变压器制造公司党支部书记周振波

中国电力报 中电新闻网记者 秦虹

　　作为一个从民营电力设备企业走出来的农民工代表，周振波始终关注群众切身利益，心系电力基础设施建设。两会期间，他提出了关于加大对雾霾的治理力度改善空气质量的建议，从电力企业、用户、政府几个层面阐述了治理雾霾的措施。他是通过怎样的调查走访提出了这些建议，对于这些问题有何好的建议，带着这些问题，《中国电力报》记者在两会期间，采访了全国人大代表，上海德力西集团变压器制造公司党支部书记、车间主任周振波。

　　记者：您今年提出关于加大对雾霾治理力度改善空气质量的建议是出于怎样的考虑？

　　周振波：目前，雾霾问题成为代表委员关注的焦点。雾霾天对百姓身体健康有直接影响。只有身体好了，才能干好各项工作。不能只顾经济增长，环境污染处理都不顾了。老百姓迫切需要的是绿水青山，好的环境、空气质量和身体健康。

　　考虑到这几个方面，我提出了关于加大对雾霾的治理力度和改善空气质量的建议，建议包括：一是做好工业化废气处理，把对空气的影响降到最低程度；二是多用节能降耗的产品，使用清洁能源，尽量少用燃煤，改善空气质量。大力提倡清洁能源发电，如光伏、风力发电等。少用煤炭，多用电，要创造少用煤炭的条件，还要给予激励措施；三是大力推广电动车。汽车尾气是产生雾霾很重要的原因，现在有了电动车，要大力推广电动车。我也与上海市电力公司的冯军代表交流过，上海准备再建一些充换电站。截至2013年底，上海已经建成了各类电动汽车充换电站24座，2000多个充电桩。此外，在建议中我还提到秸秆焚烧。让百姓意识到烧秸秆不仅会污染环境，而且影响身体健康。政府还要给予激励措施，例如如果将秸秆无危害的处理，耕地按亩给予补助。

　　除提出建议之外，我留意到，这次两会一些专业人士提到特高压，在西北、华北能源富集的地区，建立大水电、煤电、可再生能源发电，通过特高压往超负荷的中东部地区输送。这样可以改善空气质量，对于治理雾霾也是行之有效的措施，我觉得这个非常好，一方面在西北部能源富集的地区，能源得到充分利用，另一方面中东部地区空气质量得到改善，两全其美。

　　记者：在您的建议中，您调查走访最深入的是哪方面？

　　周振波：2013年，我参加了城市重大基础设施建设专题调研。现在人民生活水平提高了，经济条件转好，对于汽车的购买能力增强了，再加上汽车的价格让百姓容易接受，因此城市里汽车拥有量增多，但是汽车尾气对环境污染严重。现在电动汽车清洁环保，应大力推广。一系列的服务设施要跟上，充电桩、换电站的建设需要相关部门的配合，例如需要规范部门进行设施建设的整体规划。其次，还要大力宣传电动汽车的环保优势。

　　记者：目前，我国电力基础设施建设方面，遇到哪些困难？

　　周振波：我们调研的城市基础服务设施，其中涉及到电力方面，还是存在很多问题。例如特高压将电输送到城市里，城市里需要建设变电站，但是变电站落地成为难事。有些居民在认识上有误区，误传变电站的建设对身体以及环境有影响，产生辐射等等。实际上，我们也参观了很多变电站。通过工作人员的讲解，从中了解到很多，从变电站现场检测数据显示，完全符合国家环保标准，并通过国家认可，变电站造成的辐射甚至比微波炉还小。因此，这些知识亟需加大宣传力度。

　　我们从调研中了解到，上海虹杨变电站原计划要在2001年就开始动工兴建，但是到了2013年才开始建设，主要原因是当地老百姓反对。还有建设输电用的线路，许多农村的老百姓也发出了反对的声音，他们普遍不同意输电线路占用自家耕地。应该说这些问题不是靠电力部门单方面的力量就可以解决的，而是需要政府相关部门共同协调解决。

　　记者：去年您提的建议落实的情况如何？

　　周振波：去年我提出让进城务工人员的随迁子女能够平等的接受教育。上海在这方面走在了前列，上海已经实现了随迁子女的义务教育。

　　2013年7月1日，上海推出了居住证积分政策，工作的年限、保险缴纳、学历、职称、荣誉等可以积分，积分达到一定要求，外来务工人员随迁子女就可以参加高考。这让农民工看到了希望。一方面不会给政府增加太大负担，另一方面调动了农民工的工作积极性。今年我又提出，希望全国其他城市脚步要加快，让农民工随迁子女都可以实现义务教育的同时也要能够参加高考。以及关于解决农民工养老保障的建议。政府报告也提出把有能力、有意愿并长期在城镇务工经商的农民工及其家属逐步转为城镇居民。对未落户的农村转移人口，建立居住证制度。使更多的的进城务工人员随迁子女，纳入城镇教育，实现异地升学。

　　使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。
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