中电投集团2013年纪实之二：稳中求进谱新篇

来源：    发布时间：2014-01-17 09:06:33 

　　在复杂的外部形势下，中电投集团全面贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，按照“质量效益双增长，改革发展双突破”的要求，努力提高经济增长质量和效益。进一步加快改革进程，努力夯实管理基础，大力推进技术创新和节能减排，提高党建工作科学化水平，坚定不移地推进“三步走”战略。

　　抓机遇着力降本增效

　　纵观2013年，煤电形势已悄然发生转变，一方面，国内经济走势逐渐企稳，党的十八大为中国下一阶段的发展指明了方向，为企业发展营造一个良好的外部环境。另一方面，中电投火电规模小、分布差，难享煤炭“福利”，原有煤炭、铝业优势板块却受“牵连”。

　　如何更好地抓住机遇，迎接挑战？面对不同以往的经济形势，中电投集团决策层审时度势，把保增长作为集团发展的重中之重。

　　围绕保增长的主线，中电投一手抓市场争效益，一手节开支降成本，全力创效，努力实现利润最大化。

　　一年的努力，硕果累累。

　　这一年，火电板块全面飘红。在布局劣势的情况下，利用小时数与其他发电集团差距大幅缩小，增幅在五大发电集团最高。全年火电实现利润78.16亿元，同比增长了4倍。

　　这一年，清洁能源迅猛发展。水电板块在来水总体不如往年的情况下，依然保持　  了较高的利润水平。新能源板块风电、光伏发电弃风和弃光率明显降低，经济效益大幅提升，成为中电投集团新的重要的利润增长点。

　　这一年，煤炭、铝业板块顶住压力。受宏观经济影响，煤炭、铝业板块虽然利润降幅较大，但煤炭板块利润在五大发电集团中最高，铝业板块利润好于央企行业水平。

　　这一年，成本控制成效明显。火电煤耗在已经较低的基础上，再次下降3.57克/千瓦时，厂用电率明显下降，燃料成本大幅降低。铝业板块电解铝综合交流电耗同比降低107千瓦时/吨，完全成本同比降低763元/吨。

　　调结构提升发展质量

　　可持续的发展需要建立在良好的结构基础上。由于历史原因，中电投装机结构布局并不理想。

　　生于患，立于忧。中电投决策层高瞻远瞩，制定并实施了“三步走”战略，发展的同时不断进行结构调整。在电为核心、煤为基础、产业一体化协同发展的思路引领下，中电投2013年实现了发展的新突破。

　　火电新增装机793.35万千瓦，核准容量738.4万千瓦，均创历史新高。火电平均单机容量已提高到29.43万千瓦，百万机组占全部容量比重居五大发电集团第3位。火电领域向着“大容量、高参数”的方向奋力迈进。

　　新能源新增容量364.27万千瓦，核准容量453.56万千瓦，均创历史新高，装机容量将近翻了一番，其中光伏发电容量增长了3.28倍。清洁能源比例持续提高，始终保持五大发电集团前列。

　　聚焦国内，新疆霍城煤制气、蒙西煤制烯烃、宁夏红墩子1号矿以及锦白铁路扩能项目等一批重大项目取得路条，新疆肖尔布拉克西等3个煤矿取得探矿权。

　　放眼国际，缅甸小其培电站正式发电，获得几内亚铝业项目特许权，日本、土耳其、坦桑尼亚、印尼等项目均取得实质进展。

　　强管理持续深化改革

　　改革是发展的内生动力。在党的十八大、中央经济工作会议和中央企业负责人会议上均对改革的重要性进行了突出强调。对于改革，中电投一直勇于实践。

　　启动于两年前的管控一体化改革，对中电投集团全系统的组织结构、股权结构、管理关系、体制机制进行了一次全面梳理和调整，是中电投组建以来最为深刻、最为复杂的一次管理变革。

　　如今，改革的基本框架已经完成：以“七统一”为核心，撤销管理机构238个，分流管理人员7588人，清理四五级公司49家。物资、金融、工程、物流、铝业贸易五大服务平台已建立。通过调整股权结构，优化资源配置，清理了大批劳务人员，解决了大量历史遗留问题。

　　改革将全面进入巩固、提升的深水区。中电投总经理陆启洲对改革提出新的要求：管控一体化改革的目的是建立与发展战略相适应的科学规范的新体制、新机制，尽管已经取得了明显成效，但改革的潜力和价值还远没有充分挖掘出来，必须不断向深度、广度、精益的方向拓展；在新旧体制机制磨合的过程中还会遇到很多困难和问题，必须下决心，持之以恒地向前推进。

　　改革没有完成时，只有进行时。管控一体化改革持续推进：财务公司、物资公司、工程公司、物流公司、铝业国贸等平台单位在实践中摸索经验，理顺机制，逐步实现改革的预期目标。干部人事和用工分配制度改革继续深化，在部分单位探索实施了市场化的激励机制，员工职业发展双通道建设全面铺开。规范用工管理，新建单位严格按定员组织生产，超员单位职工人数实现了负增长，员工混岗问题逐步解决。

　　同时，运营诊断和对标管理与管控一体化改革有机融合，以深化改革促管理方式转变，以运营诊断促基层企业管理水平提升，以强化对标促综合业绩提升，进一步提升了管理水平。2013年中电投顺利完成了对标三年行动计划目标，对标达标率达到99.3%，先进指标率达到88.2%。　

　　促和谐加强党的建设

　　党的十八大给党建工作提出了新的命题，党的群众路线教育实践活动无疑是党建工作的最佳落脚点。

　　中电投集团以此为契机，积极探索构建与企业发展战略和管控模式相适应的“大党建”工作体系，开展“信仰、信念、信心”主题教育活动和“双增长双突破”党员先锋行动，制定转作风细则，开展效能监察，深化廉洁风险防控。

　　领导干部率先垂范，自上而下，开展批评与自我批评，狠刹“四风”，严格执行中央八项规定，开展“三多”问题和正风肃纪专项治理，革除了陈规陋习，减少了“文山会海”，一批职工群众反映的问题得到解决，干部作风有了根本转变。效果显而易见，全年系统业务招待费用同比下降18%，会议费同比下降31%，出国考察费下降14%。

　　2014年，中电投集团将在党中央、国务院的正确领导下，紧紧围绕“三步走”战略目标，积极融入国家改革大局，坚持稳中求进、改革创新，突出经济效益、发展质量，注重安全生产、节能环保，着力稳增长、调结构、抓改革、强管理、转作风、促发展，提高党的建设科学化水平，扎实推进各项工作取得新成绩，开创更加美好的未来！（汪波 王国鹏）
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