来源:中国电力新闻网 发布时间:2014-05-15 09:35:22
各项指标均有明显提升
据了解,中央企业法制工作第三个三年目标考核结果分为A、B、C、D4个等级,考评标准包括完善企业法律风险防范机制、完善企业总法律顾问制度、完善企业法律工作体系、全面提高企业法律顾问队伍素质、全面提高企业依法治企能力5个方面共48项指标。
2013年,为落实中央企业法制工作第三个三年目标要求,公司以对标世界一流电力企业法律管理为契机,努力提升法律管理水平;以法律风险岗位防控为抓手,建立健全法律风险管理体系;以“法律诊所”品牌化建设为依托,提高法律服务满意度;以合同全过程管理为目标,推动合同管理上台阶;以法律案件管理为突破口,提高依法维权水平;以推动地方电力立法和执法为切入点,努力改善电网企业外部法律环境;以提高法律人员业务素质为重点,打造高素质法律人才队伍;以法治文化建设为先导,提升依法治企能力。经过一年的努力,公司法律工作各项指标均有明显提升。
其中,“法律诊所”作为公司创新的一种法律服务模式,是近年来公司不断提升法律工作水平的一个缩影。“‘法律诊所’主要以现场服务、热线服务、网络服务、定制服务等方式开展法律咨询和法律服务需求调查,是为企业和员工法律服务需求提供及时响应的综合法律服务平台。”公司法律工作部有关负责人介绍说。目前,公司已建成“法律诊所”80个,其中,去年新建诊所45个,解答咨询1.6万次,提出法律解决方案3987个。
全面完成央企法制工作新三年目标
据悉,公司法律工作虽取得显著成效,但与新三年目标要求相比,仍存在一定差距,如法律风险管理体系需不断完善,法律审核的参与深度与质量需要增强,合同管理有待进一步深化,法律案件管理能力需要进一步提升,总法律顾问制度还不健全,法律人员持证率不高,法律队伍业务素质仍有较大提升空间。
今年是中央企业法制工作第三个三年目标收官之年,站在新的起点上,公司提出,要坚持完善提高的总体要求,全力做好法律管理创先、法律风险管理、人员能力素质提升和法治文化建设等各项工作,实现重要经营决策、企业规章制度和经济合同法律审核率100%,法律人员持证率达到80%,杜绝因自身违法违规引发新的重大法律纠纷案件,全面完成中央企业法制工作新三年目标任务,保障和促进公司健康发展。
具体而言,在法律风险管理方面,将制定公司法律风险管理体系建设实施方案,深化法律风险管理体系建设;常态化开展法律风险识别、评估和控制工作,建立分级管理的法律风险信息库,编制年度法律风险管理报告。
法律案件管理方面,将开展一案一总结,深度分析案件原因,指导同类案件预防、处理工作;开展法律纠纷案件问责,查处引发重大法律纠纷案件的失职、渎职行为。
合同管理方面,将加强合同签订前管理,将法律审核中心前移,强化招标、谈判文件法律审核;实施合同承办人资质管理,举办合同承办人法律培训。
法律队伍建设方面,将开展法律人员案件代理工作,增强实务处理能力;摸清各单位法律人员持证及符合报考条件人员情况,分解任务,落实责任,确保持证率达80%。
■法律工作实践案例
“绿色坐席”多方会诊
2013年,广州供电局在传统“法律诊所”的基础上,利用信息化手段,打造了“绿色坐席”法律共享管理平台。
记者在广州供电局的“绿色坐席”看到:点击进入法律咨询绿色坐席服务中心系统,基层坐席员便可在线接听热线,若因自身知识所限无法解答问题,还可转接给专责坐席甚至外部专家坐席,进行多方“会诊”。
“与传统法律诊所不同的是,绿色坐席整合了企业内外部法律资源,减少了人力物力的投入,提升了管理效能。”广州供电局法律事务部的林东华告诉记者,“绿色坐席”在现有法律工作体系不变、法律资源没有增加的前提下,实现了集“法律咨询服务、法律风险管理、法律学习培训和法律数据分析”四大功能于一体。
以法律风险管理为例,每位坐席员就是“风险联络员”,坐席员在日常的咨询服务过程中会自动识别法律风险,科学分类入库,及时完善法律风险信息库。坐席员在定期完善法律风险信息库后,系统平台会对法律风险信息库的数据进行整理加工和智能分析,实现法律风险的分类分析、趋势分析,并对重要法律风险点进行警报监控,从而编制完成“法律风险信息定位表”及“法律风险信息警报图”。能源网 http://www.aeenets.com/
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