中国热电2013十大新闻："嵊州热电杯"评选揭晓

来源：    发布时间：2014-02-13 08:46:11 

　　此次年度新闻评选活动由中国电机工程学会热电专业委员会、中国电力科技网、中国电力新闻网等联合主办，《全国热电联产行业发展现状和政策研究》课题报告主撰稿人谢百军担任评选委员会名誉主任，包括中国电力企业联合会秘书长王志轩在内的众多专家、媒体人担任评选委员会成员。活动经过媒体筛选、网络投票、专家评选等环节综合评定，历时两个月。

　　“热电联产”是近两年来国家环境治理等相关政策的关键词。我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段，供热需求增长迅速，发电机组供热改造及热电联产事业发展空间巨大。2013年，随着生态文明建设号角的吹响，热电行业在国家经济社会发展进程中的作用更加突出，热电企业创新发展的步伐进一步加快，呼吁热电行业持续健康发展的舆论环境进一步优化。在这样一个重要的年份，《中国电力报》发电编辑部特举办“嵊州热电杯”2013中国热电行业十大新闻评选活动。据悉，“中国热电年度十大新闻”以后将每年评选一次，以记录中国热电行业的伟大征程。

　　“中国热电十大新闻评选活动非常有意义，可以促使更多的人关注热电行业发展、支持热电行业发展。”中国电力企业联合会秘书长王志轩表示。

　　评选活动主办单位

　　《中国电力报》发电编辑部

　　评选活动联合主办单位

　　中国电力新闻网新闻编辑部

　　中国电机工程学会热电专业委员会

　　中国电力科技网

　　评选委员会名誉主任

　　《全国热电联产行业发展现状和政策研究》课题报告主撰稿人  谢百军 

　　评选委员会成员

　　中国电力企业联合会秘书长  王志轩

　　中国华电集团公司政法部主任  陈宗法

　　《全国热电联产行业发展现状和政策研究》课题报告主撰稿人  谢百军

　　中国电机工程学会学术部主任  周缨

　　中国电机工程学会热电专业委员会秘书长郁刚

　　中国电机工程学会热电专业委员会顾问王振铭

　　中国电力科技网CEO  魏毓璞

　　中国电机工程学会热电专业委员会委员 王国兴

　　《中国电力报》发电编辑部主任兼主编 冯义军

　　中国电力新闻网主编  黄颖

　　嵊州热电杯”2013中国热电十大新闻

　　习近平总书记考察热电企业

　　新闻事实：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于2013年12月28日深入北京市供热企业和敬老院，考察民生工作，看望一线职工，慰问老年群众，向全国一线职工表示慰问，向全国老年群众致以祝福。

　　习近平首先来到北京能源投资集团有限公司所属京桥热电有限公司，考察冬季供热情况。他说，冬季供暖是重要的民生实事，供热企业职工工作在第一线，大家辛苦了。元旦春节将至，大家要一丝不苟做好工作，让家家户户过一个温暖的冬季、过一个欢乐祥和的节日。

　　得知企业采用国际上最先进的热电联产方式，通过燃烧天然气既供热又发电，做到了高效、节能、环保，习近平十分高兴，充分肯定企业在清洁能源利用、节能减排等方面取得的成果。他说，发展新技术、发展绿色能源，是节能减排、治理大气污染的必要措施。我们要加大投入，有定力、有耐心地把面临的问题解决好。

　　国家能源局强化监管力促热电科学发展

　　新闻事实：2013年11月22日，国家能源局在京召开监管工作例会第一次会议，对近期重点开展的12项专项监管工作进行部署。国家能源局将开展的12项重点专项监管工作中，包括市场监管方面7项，即能源项目审批简政放权落实情况专项监管、人民群众满意用电专项监管、电力企业大气污染防治专项监管、用户受电工程市场秩序专项监管、可再生能源发电并网专项监管、电力交易市场秩序专项监管、节能减排电价专项监管；安全监管方面3项，即建设施工安全生产专项监管、信息安全专项监管、电网安全风险管控专项监管；准入监管方面2项，即县调发电企业许可制度执行情况专项监管、500（330）千伏在建项目许可制度执行情况专项监管。

　　燃煤背压热电项目核准文件执行情况和以热电联产名义建设的低效小火电项目被列入 “能源项目审批简政放权落实情况专项监管”重点内容。统调热电联产机组以热定电运行情况被列入 “电力企业大气污染防治专项监管”重点内容。国家能源局的专项监管必将促进热电行业的科学发展。

　　中电联首次密集呼吁煤热价格合理解决

　　新闻事实：2013年，中国电力企业联合会每季度发布的《全国电力供需形势分析预测报告》中，都提到了热电联产企业煤热价格问题，这在以往并不多见。报告中提到，针对华北、东北等地区热电联产企业供热普遍亏损的实际，建议政府有关部门对供热亏损较大的地区按照成本加成原则重新核定热价，并执行煤热价格联动机制；对热价倒挂严重、亏损严重的供热企业予以财政补贴。

　　2013年11月28日，中电联召开媒体沟通会，就社会关注的燃煤供热价格等问题做了说明和回应。根据燃煤热电企业的实际经营情况，中电联提出，针对当前市场煤、高价水、计划电（热）的现状，有关部门应出台分区域供热价格指导政策，定期根据电煤价格、水价、材料及人工成本等情况核算供热成本，在保本微利的前提下，分区域分时段实施价格指导。同时，建议政府有关部门对热价倒挂严重、历史亏损严重的供热企业予以财政补贴，以保障企业的正常经营生产。

　　燃煤发电机组实施供热改造工作深入推进

　　新闻事实：2013年11月24日，历时70天的华电青岛公司2号机组大修实现水压试验、锅炉点火、汽机冲转和发电机并网“四个一次成功”和大修期间“安全零事故”的目标，顺利完成启动后相关试验，各项参数均趋于正常，标志着备受关注的国内首台30万千瓦机组高背压循环水供热改造项目成功运行。

　　华电十里泉电厂5号机组开创了国内13.5万千瓦等级机组“低压缸双背压双转子互换”供热改造的先河。国产首台60万千瓦纯凝机组供热改造在华电哈三电厂实施。华北地区首家单机容量60万千瓦火电机组向热电联产转变的是华电包头公司。

　　燃煤发电机组供热改造工作实际上已经开展了好多年，积累了大量的经验。旨在探讨供热改造的“大机组供热改造与优化运行年会”已经召开多年，为全国燃煤电厂供热改造交流先进经验搭建了平台。从2006年国家相关部门启动燃煤电厂供热改造的可行性研究，到2012年国家开展燃煤电厂综合升级改造把供热改造列为重要内容，近年来，燃煤发电机组供热改造深入推进，供热改造渐成燃煤机组转型新路径。

　　燃煤背压热电机组审批权下放省级部门

　　新闻事实：2013年6月28日，根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，国家发展改革委取消和下放管理层级行政审批项目26项，其中，“企业投资燃煤背压热电项目核准”下放省级投资主管部门。这被业内认为是继2013年5月1日施行的《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定》将“采用背压（抽背）型热电联产”列入鼓励类之后，热电行业迎来的又一重大利好消息。

　　背压机是热电联产的主力机型。背压机组是以热负荷来调整发电负荷的发电机组，也就是说机组发电量随外界蒸汽需求量多少而变化，汽轮机进多少汽，机组就排出多少汽，真正实现了“以热定电”。

　　同时，背压机组蒸汽利用充分，机组的热效率可高达80%~90%，远高于目前国内的大型超超临界机组40%左右的热效率，是优良的节能环保能源项目。

　　热电行业“六个转变”理念与实践不断成熟

　　新闻事实：2011年12月29日，浙江嵊州新中港热电有限公司董事长谢百军在华电集团公司做了《实现“六个转变”，超越“效率极限”》专题报告，得到该集团和所属发电厂领导的肯定，大家一致认为这个技术路线值得借鉴。2012年，中国电机工程学会热电专业委员会主办、中国电力科技网承办的“实现‘六个转变’，超越‘效率极限’热电行业经验交流会”，隆重推介热电行业“六个转变”理念。

　　2013年，谢百军提出，把常规燃煤区域热电联产改造成清洁高效的，能与大型燃气联合循环供热机组媲美的燃煤区域分布式能源，把发电耗煤总量减少95%，将污染排放降至“近零”水平。  热电行业“六个转变”：从以发电为主转变为以供热为主；从以抽凝机组为主转变为以背压机组为主；从以中压次高压参数为主转变到以高参数为主；从以常规链条炉煤粉煤为主转变为以新型循环流化床锅炉为主；从传统的辅机和控制系统为主转变为以应用信息技术的新型高效辅机和计算机控制系统为主；从仅仅关注热效率为主转变为更多地关注(火用)效率及脱硫脱硝除尘率为主。

　　浙江省140多家以供热为主的中小热电站，平均供电煤耗已降到290克/千瓦时（超超临界水平），供热煤耗也远低于全国平均水平。

　　发展热电联产成国家大气污染防治重点措施

　　新闻事实：2013年9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》，提出了大气污染防治的十项具体措施。在第一项“加大综合治理力度，减少多污染物排放”中提到，“在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。”在第四项“加快调整能源结构，增加清洁能源供应”中提到，“京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。耗煤项目要实行煤炭减量替代。除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。”在此之前，国务院批复公布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》强调，积极推行“一区一热源”，强调现有各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，将工业企业纳入集中供热范围。

　　“直供到户”体制成为热电发展新趋势

　　新闻事实：2013年9月25日，山东省十二届人大常委会提请审议的 《山东省供热条例 （草案）》规定，供热实行热源、管网、换热站一体化经营直供到户的供热体制。其实，近年来，作为热源的热电企业也一直在探索直供到户的供热方式。作为特大型热电联产企业的哈三电厂，在2013~2014年采暖季，又将松北区北兴小区、科技花园小区以及利民开发区华尚万象新天小区纳入供热范围，增加近120万平方米的直供供热面积。

　　中国电机工程学会热电专委会秘书长郁刚表示：“在将来的发展中，中小城市的热电企业直接供热到户应该是一种探索方向。”在五大中央发电集团热电发展突出的华电集团，59家热电企业中，全部采用趸售方式的企业25家，全部采用直供方式的企业28家，两者均有的企业6家。

　　燃气热电联产科学发展受各方关注

　　新闻事实：2013年12月30日14时39分，浙北地区最大天然气热电联产工程———浙能长兴天然气热电联产工程2号机组通过168小时满负荷试运行，动态移交生产投入商业运营。至此，该工程两台43.5万千瓦机组全部建成投产发电，顺利实现年内“双投”目标，在机组参数、建设进度、工程造价等方面均达到了国内同类型机组领先水平。

　　2013年5月31日，江苏苏州工业园区北部燃机热电有限公司全面建成投产。

　　至此，苏州工业园区已拥有蓝天燃气热电及其控股公司北部燃机热电两座同规模天然气热电企业，成为国内清洁能源利用最大的国家级开发区。

　　记者了解到，正在紧张建设中的北京四大热电中心全部新建燃气热电机组以解决京城的供热瓶颈。近年来，天然气热电联产企业悄然兴起，并得到迅速发展。国家发展改革委、国家能源局 《关于进一步做好2013年天然气迎峰度冬工作的补充通知》中指出，各地发展“煤改气”不能一哄而上，要通过合同落实气源和价格，规划实施的项目也要落实气源规划，气源不落实的，主管部门不予批准，项目不得开工建设。

　　低能耗长距离供热打破热电行业传统标准

　　新闻事实：“由于发电厂距离城市、工业园区蒸汽用户较远，现蒸汽热网设计技术供热半径范围６~８千米（国家规范规定），蒸汽负荷量少，无法满足需求。如何增加发电厂供热负荷？通过低能耗长输热网技术，能够扩大蒸汽供热半径。”在中国电机工程学会热电专业委员会召开的“大机组供热改造与优化运行技术2013年会”上，南京苏夏工程设计有限公司董事长王国兴介绍。据了解，南京苏夏工程设计有限公司的长输热网专利技术，可将热电厂的供热半径扩大至30千米左右，创造了国内长距离集中供热纪录。
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