阳光扶贫 情满宁夏

来源：国家电网报    发布时间：2016-08-05 15:06:37 

　　闵宁镇家家户户屋顶上都安装了光伏板。

　　盛夏银川，光照充足。

　　古老的黄河在宁夏境内折向北方，留下了土质丰美的川地。宁夏南部，西海固地区高山丘陵纵横，苦瘠甲天下。

　　20年前，“移民吊庄”工程让数以万计的生活在“一方水土养活不了一方人”的西海固地区的群众搬迁到适宜生产生活的川地。20年后，一场关系民生福祉的扶贫攻坚战传出了决战的鼓音。

　　根据中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和宁夏回族自治区党委政府《关于力争提前两年实现“两个确保”脱贫目标的意见》，按照国家电网公司“国网阳光扶贫行动”部署，国网宁夏电力的扶贫工作进入冲刺阶段，精准扶贫也成为这一阶段扶贫的重要措施。

　　如今，贫困村脱贫进度如何？贫困群众的生活是否得到改善？精准扶贫落实得如何？带着这些问题，记者采访了正在脱贫的群众，倾听他们的声音，感受到了囯网宁夏电力扶贫攻坚的热度和力度。

　　倾情服务 助力打造东西合作扶贫样板

　　7月30日，永宁县闽宁镇原隆村光伏农业产业示范园里的一栋蔬菜香菇种植棚内，万军红正在自家的大棚里打工。在大棚入口处，有两块铭牌，上面标识着“贫困户脱贫就业牌”，户主、家庭住址、脱贫就业人、日工资和年底分红等内容，一目了然。

　　进入大棚，记者发现，这座大棚由两部分组成，阳光可以照射的一半盆栽辣椒长势正好，密闭阴暗的一半菌棒上香菇飘香。“我们叫这‘阴阳棚’。”大棚的管理者宁夏华盛绿能农业科技有限公司农业板块负责人赵永亮介绍。绿色植物通过光合作用消耗二氧化碳产生氧气，食用菌的呼吸作用则是吸收氧气产生二氧化碳，把隔帘打开，两边的气体、温度、湿度进行交换，可以促进生产，实现效益最大化。大棚顶部覆盖着太阳能光伏板，这是一个把光伏发电与扶贫、农业开发相结合的光伏农业样本，通过发电的短期收益对农业进行以短养长。在这里就业的主要是来自原隆村的贫困户，种植户每月固定有2100元工资，特困户还可以在年底有1万元的分红。

　　像万军红这样建卡立档的贫困户在闽宁镇还有76户，他们成为今年华盛绿能的重点帮扶对象。回想起以前在隆德老家的苦日子，万军红想都不敢想今天会有这样的生活，这还要追溯到20年前那场轰轰烈烈的生态移民工程。

　　1996年，山海牵手，东西协作，福建和宁夏的对口扶贫工作开始了。南部贫困山区的群众举家搬迁到永宁县安家落户，落脚之地被命名为闽宁村。从移民落脚那天起，国网宁夏电力便倾情服务。20年来，国网宁夏电力按照党中央、自治区战略部署，全力支持闽宁镇打造“东西合作扶贫的样板、生态移民的样板、美丽乡村的样板、农村改革的样板”。如今的闽宁镇已然成为中国扶贫攻坚工程的一个缩影，成为中国贫困地区通过对口扶贫协作走向全面小康的成功典范。

　　春去秋来20载，曾经的戈壁荒滩变成了生态移民示范村镇。如今闽宁村升格成了闽宁镇，人口数量达6万。而闽宁镇所在的永宁县，东临黄河，西倚贺兰山，自古就有“塞上江南，鱼米之乡”的美誉。永宁县地图在我们面前徐徐展开，县域犹如一只展翅欲飞的蝴蝶，左边一半蝴蝶翅膀就是闽宁镇的形状。站在地图前的永宁县县委书记钱克孝感慨道：“20年前，闽宁镇还是一片戈壁荒滩，如今干沙滩变成了金沙滩，国家电网公司功不可没。服务地方经济发展，敢于担当，服务得好。”

　　走在闽宁镇的集镇村庄，一栋栋闽南风格的民居整齐排列。道路边、居民屋顶上和光伏大棚顶上，一排排太阳能光伏板闪着耀眼的光，现代化电力设施无处不在。无论这里的群众想发展何种产业，都有强大的电力做后盾。这与国网宁夏电力上下一心，强力支持闽宁镇的发展密不可分。

　　自2014年开始，国网宁夏电力主要负责人和相关负责人数次到闽宁镇电力建设现场办公。随之而来的是，闽宁镇街道高低压线路整改迁移改造工程解决了，闽宁产业城“一城两园”建设以及小城镇中心村建设项目建设电力问题解决了，闽宁扶贫产业园高压线路迁移及入园企业用电解决了，闽宁新镇电源点建设解决了，闽宁老镇区架空线路入地改造解决了，闽宁移民村庄高低压供电线路改造等民生问题解决了。今年，国网宁夏电力还将在闽宁镇投资7217万元，建设110千伏福宁变，并对闽宁变低压线路进行整治，满足闽宁镇及产业城发展用电。

　　“带头落实中央和自治区脱贫攻坚等战略部署，倾注感情支持地方经济社会发展，是电网企业义不容辞的使命和责任。”国网宁夏电力总经理赵亮说。2016年，国网宁夏电力将脱贫攻坚作为重点工作，成立了以主要负责人为组长、相关分管领导为副组长的脱贫工作领导小组，抽调相关专业精兵强将组成脱贫工作办公室。

　　国网宁夏电力扶贫办负责人告诉记者，他们将扶贫工作与电网建设高度融合，在每年的农网改造升级中，都将投资重点与扶贫攻坚相结合。今年6月底，国网宁夏电力2015年新增农网改造升级工程已经全面完工，配套自治区和市县政府生态移民、脱贫销号村及美丽小城镇建设26个，设施农业建设19个；安排0.65亿元资金重点解决中宁县、红寺堡区、泾源县等贫困县和移民村集中地区的157个自然村共23656户动力电不足问题；安排40项2502.97万元用于生态移民、设施农业、小城镇建设、农田打井提灌项目；投资0.91亿元用于井井通电和小城镇（中心村）建设。一组组数据都饱含着电力人对贫困群众的深情厚谊。

　　宁夏光照资源充足，光伏扶贫工程试点也在稳妥有序推进。宁夏回族自治区发改委能源处马俊告诉记者：“我们光伏扶贫工作的最大支持者是国家电网公司。”2015年，自治区光伏扶贫试点总规模为51.56兆瓦，共涉及17个贫困村及5849户贫困户、2280户特困户。截至目前，试点项目已并网11.238兆瓦。按照国家电网公司和自治区相关要求及时安排部署，国网宁夏电力今年又组织了5个地市供电公司相关人员与拟实施光伏扶贫的县（区）政府对接，对相关项目接入电网方案仔细研究，及时完成了光伏扶贫实施方案编制配合工作。

　　驻村帮扶 定点扶贫村要精准脱贫

　　精准扶贫首先要做到扶贫对象精准。2016年，国网宁夏电力承担了自治区15个定点扶贫村、建档立卡贫困户28067人的脱贫任务。为此，国网宁夏电力派出了百名精兵强将进村驻点，并给他们提出了“头脑有方向、心中有感情、手里有办法、脚下有印迹”的工作要求。吴忠供电公司的景学军和徐建勇带着责任心和奉献之心，来到红寺堡区团结村，当起了脱贫攻坚的“排头兵”。

　　7月31日，记者来到团结村，退休老支书马国祥说起国网宁夏电力派来的驻村干部时，赞不绝口：“他们工作认真负责，敢于担当，为我们村贫困户找了很多路子。”

　　记者发现，团结村村部办公室非常简陋，可村部的院子却非常宽敞。马国祥介绍，4月中旬时，这个院子里竖起了8基12米高的水泥杆，成了村里54名青壮年进行电力培训的场地。最后获得“进网作业许可证”的49名青年被介绍到同心县和红寺堡区28个电力施工队从事电力工程安装工作。24岁的村民马平，就是其中一员。他7岁从同心县移民来到团结村，家里有6口人。作为家中老大，马平不仅要照顾老人和孩子，每个月还要给上大学的妹妹寄生活费，生活捉襟见肘。目前，马平在电力施工队的实习工资每月有2600多元。今后，如果业务技能越来越熟练，他的收入能达到每月5000元左右。获得一技之长彻底改变了马平等团结村年轻一代人对生活的看法。他们发现，只要努力，脱贫致富奔小康的路会越走越宽。

　　帮助马平联系电力施工队的驻村干部徐建勇介绍，团结村是自治区最大的行政村，村民人数达12860人，他们陆续搬迁至此，大部分村民通过自己的努力发家致富，有劳动能力的贫困户通过自治区政府和国网宁夏电力的帮扶，很多也成功脱贫。2016年，团结村确准未脱贫建档立卡贫困户为481户，其中很多都是老弱病残和没有劳动力的家庭。如何让这些家庭尽快脱贫，成了徐建勇和景学军心头第一件事。

　　扶贫要扶在根子上，他们和村委班子成员合计，在村里示范带动逐步推广土鸡生态养殖项目。说干就干，今年开春，村民马兴智在他们的帮助下，与3个建档立卡贫困户结对成立了土鸡放养合作社。景学军他们负责鸡苗进购、草场洽谈和成鸡促销，马兴智他们负责喂养并在土鸡销售后分红。马兴智兴奋地为我们算了一笔账：如果鸡场能上市1300只，每只按均价100元算，就有13万元的收入，除去本钱，短短半年个人分红就有3万元。徐建勇更是信心满满，下一步，他和景学军计划将土鸡规模扩大至3万只，到时能让更多的贫困户受益。

　　采访中，马国祥手上攥着的一份名单引起了记者的注意，上面是团结村1100名学生的名字。记者发现，每个学生的名字后面都有一个数字。马国祥告诉记者，国网宁夏电力爱心助学基金会给建档立卡贫困学生发放助学金。说着，他带记者来到团结村丁玉强家，将3000元“金秋助学金”送到了他手上。丁玉强兄弟姐妹4人都在读大学，父亲不幸早逝，母亲拉扯四个孩子还要照顾90多岁的公婆，一家人生活十分艰难。景学军介绍，因学致贫，家中缺少劳动力，这样的贫困家庭是重点帮扶对象。

　　“十年树木，百年树人。”教育扶贫能让贫困家庭的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。教育扶贫是国网宁夏电力始终推行的重要扶贫措施。今年5月30日，国网宁夏电力启动了支持永宁县“精准脱贫”助学工程，分三年捐赠100万元对永宁县实行“精准脱贫”助学；5月31日，又向红寺堡回民小学捐赠32万元的学生用品和教学用具，改善该校教学设施。此外，宁东供电公司帮助负担不起学费的困难家庭联系教育部门及地方企业，以“手拉手”的方式参与扶贫助学；固原供电公司开展爱心捐款，为大庄村教育基金捐出56030元。

　　精准扶贫，没有固定模式，可以因地制宜，因事制宜。今年，国网宁夏电力各地市供电公司针对各自定点扶贫村的具体情况，开动脑筋，制定了形式多样、符合实际、富有实效的帮扶解困措施。吴忠市供电公司党员领导干部自愿与该公司定点扶贫村的建档立卡贫困户179户结对子，从种养殖产业扶持、介绍就业通道等多方面开展帮扶结对；宁东供电公司组织建档立卡贫困户种植蔬菜、参加滩羊养殖技术培训，已累计培训村民104人；固原供电公司通过担保和疏通，取得西吉信用联社支持，为贫困户创业者贷款，发展了农家乐等三个个体企业。