国网黑龙江兴凯湖电业局
召开2018年安全生产电视电话会议
根据省公司2018年安全生产电视电话会议工作部署,1月18日下午,兴凯湖电业局组织召开了2018年安全生产电视电话会议。局领导班子、各部门主任、15个基层单位的管理人员参加了会议。会议由党委书记李铁柱主持。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省公司2018年安全生产电视电话会议精神及省公司召开的强化安全督察工作会议精神,部署我局2018年安全生产重点工作。
安全运检部主任林明传达了《国网黑龙江省电力有限公司关于开展全员安规考试的通知》文件精神。总工程师张静义传达了《国家电网公司关于印发贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》实施方案的通知》、《国网黑龙江省电力有限公司安全工作奖惩意见》、《国网黑龙江省电力有限公司关于国家电网公司2018年安全生产工作意见实施方案》。同时,宣读了省公司2017年安全生产先进单位、先进集体、先进班组、先进个人及特殊贡献奖名单。
副局长冯胜利传达了省公司王志伟副总经理作的2018年安全生产工作报告、省公司纪会争总工作的《忠诚履职 勇于担当 为开创公司安全生产工作新局面提供坚强保障》的讲话及省公司李永莱董事长的讲话。
副局长朱启振作了2018年安全生产工作报告,报告从安全和生产两大方面概述了2017年安全生产工作取得的成效,从5个方面分析了该局安全生产面临的形势和困难,从9大方面部署了2018年安全生产重点工作。
最后,陈殿军局长作了重要讲话,他说,过去的一年,全局上下坚决贯彻落实省公司安全生产“八个突出”工作要求,全面推进本质安全建设,牢固树立安全发展理念,深入开展反违章专项行动和作业现场专项整顿,突出预防为主、源头防范和过程管控,安全履责意识和履职能力进一步提升,安全氛围呈现持续向好态势,实现了“安全年”的目标。
陈殿军强调,要深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。根据中共中央、国务院印发的安全工作文件,把安全工作提升到了前所未有的高度。党的十九大也明确提出,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚决遏制重特大安全事故。从国网公司、省公司2018年安全生产会议的领导要求上看,舒印彪董事长强调,安全是做好一切工作的前提和基础,是压倒一切的大事。全局上下一定要对当前安全形势保持清醒认识,牢固树立发展决不能以牺牲人的生命为代价的“红线”意识,始终警钟长鸣、如履薄冰、如临深渊,不能有一丝一毫松懈麻痹。李永莱董事长强调,要坚守安全“红线”和底线,坚决实现“六个杜绝”(坚决杜绝人身死亡事故、杜绝大面积停电事故、杜绝重特大设备事故、杜绝重特大交通事故、杜绝重特大火灾事故、杜绝重大网络安全事件),充分体现了对安全生产前所未有的重视程度,也体现了省公司对抓好安全生产工作的信心和决心。
陈殿军深刻分析了全局当前安全生产存在的问题后指出,部分干部和员工安全思想认识和安全风险认识还不够深入;安全责任落实和制度执行还不到位,一些安全工作存在表面化、形式化、口头化现象,“习惯性违章”现象依然存在;现场管控力度仍需加强,员工安全意识和专业技能培训亟待加强。同时,老旧设备较多,电网网架还不坚强,安全生产压力仍然较大。
陈殿军根据当前安全生产工作面临的形式和存在短板,部署了2018年的工作思路,强调指出,一是狠抓安全生产责任制落实。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,坚持谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁安排、谁负责,谁验收、谁负责,制定全部岗位的安全责任清单,层层压紧压实安全生产责任、穿紧安全责任链条。强化安全组织机构和队伍建设,按省公司要求落实安全总监制度,加强安全专家队伍建设,配齐配全安全监察力量,确保安全生产监督体系有效运行。全局上下要全面落实电业局领导和科级干部安全生产联系点包保制度,落实各级安全责任,增强安全意识,开展任何业务工作,都要把安全放在首位,把事故预防工作做到前面,确保工作范围内的人身、电网、设备、网络与信息等领域全面安全。二是强化隐患排查治理和作业风险管控。坚持“全面评估、先降后控”的风险防控原则,建立健全安全风险管控机制,提高安全风险预警管控能力。将隐患排查治理纳入日常工作,实行动态闭环管理。严格执行《领导干部和管理人员作业现场到岗到位工作要求》,加强对现场工作全过程的细化布置、检查指导和监督考核。严肃停电作业计划管理,各项停电作业必须做到“月计划、周安排、日管控”。严格执行国网公司作业现场“十不干”的要求和“六种人”安全职责,严格落实“两票三制”、三措一标”要求,严格对照安规和各项安全制度标准,深入开展现场反违章工作,做实现场风险点分析,确保安全措施落实到位。三是严格安全生产考核。坚持“宁听骂声、不听哭声”,恪尽职守、严抓严管,坚持事件“四不放过”原则,狠抓整改,强化考核问责。省公司已研究制定了《安全工作奖惩指导意见》,待职代会审议通过后正式实施,目的就是要充分发挥安全生产重奖重罚的导向作用,释放高度重视安全生产的强烈信号,让有能力、敢担当的优秀职工安心从事安全生产工作。对杜绝安全生产事故的新思路、新做法、新技术要给予奖励并大力宣传,传播正能量。对于安全生产心不在焉、造成事故和恶劣影响的,要严肃追责,绝不姑息迁就,大张旗鼓地规范生产行为,旗帜鲜明地反违章。坚持安全生产高标准、严要求,严把安全生产关,实行安全生产“一票否决”。四是筑牢安全生产基础。扎实开展好安全日、安全生产月、安全大检查、两票管理、安全工器具管理和反违章等基础工作。强化安全培训,以安全需求为导向,采取集中培训、在线学习、案例教育、现场考问等多种模式,加强安规、两票、规章制度和事故案例教育等常态化安全教育培训,做到“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”。推进安规考试全覆盖,开展好安规月度普考和季度调考工作,提高全员安全意识和专业技能。加强专业技术人员培养,重点抓住班组,突出抓实“六种人”,逐步解决基层单位生产力量不足、专业骨干短缺的问题。深入开展“全员安全知识竞赛”和“党员身边无违章”、“无违章班组”等专项活动,充分运用“安全讲堂”、“选树安全典型”等安全文化载体,推动形成浓厚的安全文化氛围。五是确保实现全口径安全目标。强化电网安全风险分析,不断完善电网安全控制策略,抓好隐患排查治理,坚决杜绝大面积停电事故。加强基建安全管理,抓好风险点管控,抓好分包队伍施工安全管理,严防人身伤亡事故。加强配网抢修、报装送电、计量作业、用电检查等小型分散作业现场管控, 保障临时抢修和作业安全。高度重视并抓好设备质量管控,严把设备入口、巡维等关口,严防因设备质量引发或扩大事故。认真落实国家网络安全法,加强信息通信基础设施、电力监控系统安全防护,常态开展网络信息风险隐患排查整治,确保网络信息和业务数据安全。统筹做好重要用户供电安全、交通消防安全、保卫安全等,确保实现全口径安全目标。(林德谊 荆延春)